近日，爲貫徹落實中(zhōng)央一(yī)号文件部署，深入推進電子商(shāng)務進農村(cūn)，推動城鄉生(shēng)産與消費(fèi)有效對接，服務構建新發展格局，全面推進鄉村(cūn)振興，财政部、商(shāng)務部、國家鄉村(cūn)振興局發布通知(zhī)，決定2021年繼續開(kāi)展電子商(shāng)務進農村(cūn)綜合示範。

發展目标

擴大(dà)電子商(shāng)務進農村(cūn)覆蓋面，健全農村(cūn)商(shāng)貿流通體(tǐ)系，促進農村(cūn)消費(fèi)，培育一(yī)批各具特色、經驗可複制推廣的示範縣。

示範地區物(wù)流成本明顯降低，農村(cūn)網絡零售額和農産品網絡零售額年均增速高于全國平均水平，農産品進城和工(gōng)業品下(xià)鄉有效暢通，助力農民增收緻富。

西部地區可結合實際，制定合理可行的發展目标。

基本原則

市場主導，政府引導。發揮市場對資(zī)源配置的決定性作用，充分(fēn)激發農村(cūn)市場主體(tǐ)活力和内生(shēng)動力。政府優化政策供給、提升服務和治理水平，營造公平營商(shāng)環境和放(fàng)心消費(fèi)環境。

聚焦短闆，鞏固提升。推動資(zī)源要素向農村(cūn)市場傾斜，補齊流通短闆。統籌銜接電商(shāng)、物(wù)流、商(shāng)貿流通等現有資(zī)源，拓展提升服務功能，推動農村(cūn)流通設施和服務融入現代流通體(tǐ)系。

因地制宜，鼓勵創新。尊重鄉土文化特點和農産品生(shēng)産流通規律，挖掘産業優勢，突出區域特色。尊重基層首創精神，分(fēn)層分(fēn)類，鼓勵地方立足區域實際，大(dà)膽開(kāi)拓創新。

加強統籌，抓好落實。健全中(zhōng)央統籌、省負總責、市縣抓落實的工(gōng)作機制。中(zhōng)央部門加強協作，完善頂層設計和政策支持體(tǐ)系。各地結合實際細化政策措施，加強指導監督和績效管理，确保資(zī)金安全、政策落地、農村(cūn)受益。

中(zhōng)央财政繼續支持開(kāi)展電子商(shāng)務進

農村(cūn)綜合示範 

2020年四季度提前下(xià)達的資(zī)金，主要用于撥付2021年示範縣資(zī)金以及2019年示範縣尾款；

2021年下(xià)達資(zī)金，主要用于預撥2020年示範縣尾款和撥付農村(cūn)電商(shāng)典型激勵縣獎勵資(zī)金。

鼓勵各地優先采取貸款貼息、購買服務、以獎代補等支持方式，加快資(zī)金撥付進度，提高資(zī)金使用效益，通過中(zhōng)央财政資(zī)金撬動社會資(zī)本，共同推動農村(cūn)電商(shāng)高質量發展，促進農村(cūn)商(shāng)貿流通體(tǐ)系轉型升級。

中(zhōng)央财政資(zī)金重點支持方向 

完善農村(cūn)電子商(shāng)務公共服務體(tǐ)系

立足農副、手工(gōng)、民俗、鄉村(cūn)旅遊等特色産業，統籌加工(gōng)、包裝、品控、營銷、金融、物(wù)流等服務，加強品牌和标準建設，拓寬農産品銷售渠道。

整合郵政、供銷、快遞、金融、政務等資(zī)源，拓展農村(cūn)電商(shāng)站點代買代賣、小(xiǎo)額存取、信息咨詢、職業介紹等便民服務功能，鼓勵多站合一(yī)、服務共享，增強便民綜合服務能力。

健全縣鄉村(cūn)三級物(wù)流配送體(tǐ)系

支持郵政、快遞、物(wù)流、商(shāng)貿流通等企業開(kāi)展市場化合作，發展農村(cūn)物(wù)流共同配送，在整合縣域電商(shāng)快遞基礎上，搭載日用消費(fèi)品、農資(zī)下(xià)鄉和農産品進城雙向配送服務，推動物(wù)流統倉共配，降低物(wù)流成本。

支持建設和改造縣級物(wù)流配送中(zhōng)心、鄉鎮快遞物(wù)流站點，提高自動化和信息化水平，輻射周邊鄉村(cūn)。

推動農村(cūn)商(shāng)貿流通企業轉型升級

支持郵政、供銷、農村(cūn)傳統商(shāng)貿流通企業運用大(dà)數據、雲計算、移動互聯網等現代信息技術，加快數字化、連鎖化轉型升級，實現線上線下(xià)融合發展；

支持有實力的電商(shāng)、郵政、快遞和連鎖流通企業向農村(cūn)下(xià)沉供應鏈，爲農村(cūn)中(zhōng)小(xiǎo)企業和零售網點等提供集中(zhōng)采購、統一(yī)配送、庫存管理等服務，彌補農村(cūn)市場缺位和基礎短闆，打造适應本地消費(fèi)需求的現代流通服務體(tǐ)系。

培育農村(cūn)電商(shāng)創業帶頭人

依托縣域電商(shāng)公共服務體(tǐ)系等，完善産品包裝、攝影美工(gōng)、直播帶貨、網店(diàn)運營等課程，加強對具備條件的返鄉農民工(gōng)、大(dà)學生(shēng)、退伍軍人、合作社社員(yuán)等的實操技能培訓，發揮電商(shāng)緻富的示範性、引領性。

注重培訓後續跟蹤服務，提高創業就業轉化率。